辛集市大数据产业园区

• 【晋州市招商】2021年晋州市政府工作报告

  2021年3月3日在晋州市第七届人民代表大会第六次会议上晋州市人民政府市长；张国义各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告。请与《晋州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请各位市政协委员和列席人员提出意见。 一、“十三五”时期发展成就“十三五”时期是中国特色社会主义建设进入新时代、我市经济进入高质量发展新阶段的重要时期，也是全面建成小康社会的决胜时期。五年来，在石家庄市委、市政府和晋州市委的坚强领导下，各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以供给侧结构性改革为主线，以决战决胜三大攻坚战为抓手，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、砥砺奋进，全市呈现出经济发展、社会进步、民生改善的良好局面。地区生产总值完成162.6亿元，年均增长4.54%；一般公共预算收入完成11.32亿元，年均增长8%；城镇、农村居民人均可支配收入比2010年翻一番，基本完成“十三五”和全面建成小康社会任务目标。 （一）过去的五年，强力招商引资，发展基础不断夯实。完成了开发区行政管理、投融资体制等改革，实施总投资6.3亿元的路、电、水、热、气工程，垃圾焚烧发电项目和亿利、冀融集中供热站竣工，开发区列入河北省出口突出贡献30强，被命名为“地区增加值先进开发区”。持续开展项目攻坚行动，累计列入省市重点项目56个。2020年集中开工项目42个，卫科生物等一批项目竣工投产。 （二）过去的五年，狠抓提质增效，产业结构持续优化。“3+2+2”产业拉开框架，普洛斯物流一期主体完工，韵达快递电商总部基地有序建设，石家庄高新区生物医药科技园晋州分园挂牌成立，纺织产业列入全省百个重点支持的特色产业集群，加快向高端化、绿色化转型跃升。实施投资500万元以上技改项目237个，建业电缆公司入选石家庄百强企业，辰泰滤纸、兰升生物公司入选国家专精特新“小巨人”企业。实施创新驱动战略，新增科技型中小企业460家、科技小巨人企业27家、高新技术企业46家。 （三）过去的五年，聚焦强农富民，特色农业稳步发展。粮食连年丰产增收，新增小麦县级储备5000吨。培育国家级农业产业化龙头企业3家，省市级以上分别达到14家、26家，被命名为中国特色农产品优势区。金农龙农业种植专业合作社被评为国家级示范社，晋州鸭梨等获批地理标志证明商标，入选国家级鸭梨特色产业集群。雄瀚农产品等4家企业在石家庄股权交易所挂牌，丛青果蔬加工基地绿色认证蔬菜直销北京、香港等高端市场。 （四）过去的五年，推进商贸兴旺，第三产业繁荣活跃。引进建设了信和商厦、雷蒙得国际汽车城、万豪名家国际商贸城等重点商贸项目，开展了系列惠民生促消费活动，商贸业发展活力持续提升。大力推进电子商务进农村，发展淘宝村37个、淘宝镇9个，入选淘宝村百强县。举办了梨花节、山楂花节、金秋采摘节等活动，周家庄获评中国美丽休闲乡村、第二批全国乡村旅游重点村，滹沱河景区向社会开放，石家庄市第八届旅发大会落户晋州。 （五）过去的五年，完善功能品质，城乡面貌明显改观。完成城区主次道路硬化绿化美化等工程，县城建设居石家庄第4位。打造省市级园林单位和住宅小区74个，建设公园游园40个，人均公园绿地面积11.48平方米，成功创建国家园林城市。开展了生活垃圾分类、广告牌匾清理等行动，获评省级洁净城市。完成县乡村道路改造提升，10条高标准客运线路规范运行，被命名为全省首批优先发展公共交通示范城市。深入实施农村面貌改造提升行动，获批省乡村振兴战略实绩考核先进县市。 （六）过去的五年，加强制度创新，改革开放纵深推进。农村集体产权制度改革和承包地确权基本完成。深化“放管服”改革，建立了便民服务中心和乡镇便民服务站，“最多跑一次”事项达到487项，实现网上申办、电子监察。开展“三深化三提升”、“三创四建”等活动，新增市场主体2.9万家。认真贯彻省市支持企业发展16条、促消费10条等政策，累计减税降费7.8亿元，助推企业轻装前行。 （七）过去的五年，实施综合治理，生态环境持续改善。实施清洁取暖替代工程，完成电代煤6.17万户、气代煤8.7万户。持续开展“散乱污”企业整治，认真落实重污染天气应急预警，2020年优良天数达到208天，同比增长36天；PM2.5浓度同比下降15.5%，综合指数改善率15.6%，在石家庄市排第9位。完成农村生活污水处理项目74个,滹沱河出水水质稳定达标排放。累计植树造林300余万株，森林覆盖率达到36.3%。 （八）过去的五年，树牢为民宗旨，各项事业全面进步。坚决扛起新冠肺炎疫情防控政治责任，各级党员领导干部全员上阵，带动全市上下群防群控，全面完成转运、隔离等任务，取得了“零确诊、零疑似”战略成果。认真落实“两不愁三保障”措施，脱贫攻坚实现决战决胜。新建保障性住房1500余套，城镇新增就业2.06万人，城镇登记失业率控制在2.42%以内。完成45所中小学新建改建、中医院迁建、乡镇卫生院扩建等工程，被命名为省级健康促进市。民生实事、民心工程有效落实。 （九）过去的五年，践行初心使命，政府自身建设不断加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格执行中央八项规定及实施细则，坚决反对“四风”，树立清正廉洁的政府形象。自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会舆论监督，累计办理人大代表建议38件、政协委员提案57件，解决群众反映的热点难点问题。深入推进法制政府建设，司法鉴定中心通过国家认证，被评为河北省“七五”普法中期先进县市。建立了退役军人管理服务体系，姬建辉获评“全国模范退役军人”。应急管理、审计、残联等工作取得新成绩。各位代表！前进的路上没有坦途，幸福生活是奋斗出来的。回顾五年的改革发展历程，面对错综复杂的经济形势、艰难繁重的改革发展稳定任务，我们与全市人民一起同心同德，锐意进取，取得了经济社会发展新成就。这是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是全市广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向各位代表和委员，向历任老领导、老同志，向所有关心、支持、参与晋州建设发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展过程中仍然存在着一些困难和问题，主要表现在：一是受新冠肺炎疫情在全球蔓延影响，宏观经济发展环境存在很多不确定因素，经济下行压力仍然很大。二是产业转型升级步伐不快，新引进的项目尚未形成有效支撑，新旧动能转换任务十分艰巨。三是大气和水环境约束不断趋紧，生态环境建设任重道远。四是随着政策性减税降费力度的加大，财政收支矛盾问题长期存在。对此，我们一定正视问题、精准发力、认真解决，努力把政府工作做得更好。 二、“十四五”发展思路和2021年工作重点各位代表，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我市谋求新发展、实现新突破的重要五年。展望“十四五”发展大势，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期持续向好，为今后发展拓展了空间；随着京津冀协同发展纵深推进，省会交通枢纽地位愈加突出，为我们加速发展巩固了优势；我市经过“十三五”时期的发展，经济基础更加雄厚，产业结构持续优化，城乡建设提档升级，为我们高质量发展夯实了根基。我们必须准确研判形势，善于把握机遇，勇于面对挑战，坚定信心，积极作为，奋力开创各项工作新局面。“十四五”时期，我市经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省市精神，围绕稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，认真开展“三重四创五优化”和“三基”建设年活动，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，深化项目建设攻坚，对照“六个围绕、六个突破”，实施七大攻坚行动，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，奋力谱写创新发展、绿色发展、高质量发展新篇章。各位代表，今年是建党100周年、“十四五”规划开局之年，也是我市撤县建市30周年，做好全年工作，意义深远，责任重大，要以“突出发展主题、保持奋进姿态、坚持系统推进、实现良好开局”作为基本遵循，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局、起好步。今年主要预期目标：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7.8%，规上工业增加值增长4%左右，服务业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长8%左右，城镇居民人均可支配收入增长4%，农村居民人均可支配收入增长6%。围绕上述目标任务，集中力量实施七大攻坚行动： （一）实施产业转型攻坚行动，筑牢经济发展根基。实施传统行业三年振兴和高新技术产业培育计划，抢抓疫后经济发展新机遇，突出重点、攻坚破难，全力融入区域产业链供应链布局，打造新的竞争力强的产业集群。培育发展新引擎。实施重点产业强链、延链、补链行动，依托重点骨干企业打造产业技术创新联盟，推动产业基础再造和产业链提升。加快韵达快递电商总部基地和普洛斯国际物流园建设，形成区域性快递物流枢纽，提升对外辐射带动能力。积极申请省级重点特色产业集群优惠政策，加强伟宸服装、新大东纺织等扶持服务，培育高端纺织服装产业基地。大力引进国内知名制药企业，实现生产原料药向成品药的跃升。着眼“绿、利”双赢，注重推动产业绿色转型，提升生态保护和经济发展的契合度。催生发展新动能。实施人才强市战略，围绕补齐产业短板和锻造长板，积极引进创新型、应用型、技能型人才。加强技术创新中心和专精特新企业培育工作，大力引进科技成果转化项目，催生新产业新业态。实施科技跃升计划，引导企业加大科技研发投入，滚动实施工业技改项目80项，培育高新技术企业5家、科技型中小企业20家，推动传统产业更新换代，高新技术产业增加值增长10%。提升发展新保障。认真落实支持民营经济发展系列政策，对全市企业分门别类梳理困难问题，各行业主管部门有针对性制定帮扶措施，逐一专项研究解决。实施民营企业纳税大户保障工程，对纳税前20名的民营企业在政策扶持上予以倾斜，培育细分领域的单项冠军、“行业小巨人”及上市公司。严格执行精准化、差别化环保管控，实行生态环境监管正面清单制度，坚决杜绝环保“一刀切”。 （二）实施扩大内需攻坚行动，增强发展内生动力。按照“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的要求，把扩大内需作为经济发展的基本动力，吸引有效投资，促进消费升级，增强经济发展内功。实施开发区载体提升行动。把开发区作为产业项目的承接地、对外开放的新窗口，加快建设第三污水处理厂和11条道路管网，做好闲置地盘活利用工作，加强土地等资源要素供给，持续提升基础设施建设水平，增强开发区吸引力和承载力。实行工业企业“亩均论英雄”分类综合评价，提高项目亩均投资强度和产出效益。积极与石家庄高新区合作共建生物医药科技园，完成省级化工园区认定，积极培育高端化、链条型产业集群，打造高质量发展引领区。实施项目建设升级加力行动。继续开展项目建设攻坚年活动，以京津冀、长三角为主要方向，围绕符合石家庄市“4+4”和我市“3+2+2”产业的500强企业、国企央企、行业领军企业和石家庄纳税百强，实施精准招商、产业链招商、专业机构合作招商，力争签约引进广福祥药业等亿元以上项目15个。发挥工业项目指挥部的作用，从洽谈、签约、审批到占地、开工、投产，实行全过程保姆式服务，力促旋仁汽车内饰等一批重大项目落地开工，万加医疗手套等项目尽快建成投产，列入省市计划盘子项目16个以上。实施投资提质增量行动。积极争取中央预算内资金和省市各类政策性资金，为符合条件的项目做好申报工作。对已实施项目实行月调度，确保按时完工，最大限度发挥资金使用效益。探索设立政府投资基金，发挥财政杠杆撬动作用，刺激和吸引民间投资进入农业农村、公共安全、教育卫生、民生保障等领域，通过政府和社会资本合作、公建民营、民办公助等方式补短板、扩内需，推动重大项目建设运营。实施服务业创新优化行动。以承办石家庄市第八届旅发大会为契机，完成魏征文化园和滹沱河生态景观、周家庄农业特色观光园提升改造等工程，对景区及周边道路实施提档升级，推进“景点、基地、展馆”联建联展，打造红色回忆守初心、郊野田园好风光、生态明珠滹沱河，构筑全域旅游新格局。鼓励信誉楼、信和商厦等开展“夜经济”，拓展线上购物新模式，积极打造美食街、步行街等特色街区。大力发展电商经济，打造万豪名家电子商务产业园、简禾易购平台、吕家庄电商产业园，为群众扩大消费、提高生活品质提供便利。 （三）实施城市建设攻坚行动，打造美丽宜居环境。围绕创建国家卫生城市、省级森林城市和承办旅发大会，实施县城建设品质提升三年行动，建设美丽宜居、幸福和谐新城区。高标编制规划。坚持大境界规划、大事业谋划、大思路策划，高标准编制国土空间总体规划和乡镇国土空间规划，应编尽编村庄规划。抓好城市总体设计和南部新城专项规划，推动城市建设上档次、扩规模、提品位。按照“一县一特色、一街一品味”的要求，高标准设计美丽街区和精品街道，塑造靓丽的“城市会客厅”。优化城乡用地结构和规划布局，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，确保国土空间规划与“十四五”规划相协调、与各专项规划相衔接，为城市发展预留充足空间。加强规划批后监管和过程监督，严厉查处擅自变更规划行为。提升城市功能。完成10个老旧小区提升改造和城区所有街巷亮化及翻修，着力提升居住质量。完成教育路东段、晋生路、经三街等8条道路排水工程，打通健康街、工业一路、鼓东街等断头路，强化城市载体功能。大力推进南关村、东关村改造，启动西关村改造，实施东胜街雨污分流和龙头湿地建设，力促旧城区提质升级。城区西部加快建设商贸综合体、高档酒店、精品学校，统筹推进绿化美化，使街区亮起来、美起来、活起来，打造宜居宜业的城市副中心。城区南部加快完善基础设施和公共设施，尽快拉开城市框架。优化路网结构。积极谋划易官线跨滹沱河大桥工程，推进国道G307晋州绕城段改建，打造交通大动脉。完成省会南二环东延、石黄高速藁城东连接线、杨纪路东延、马小线东延工程，打通与周边县市的通道。实施开发区桥、周家庄桥等工程，畅通路网堵点。完成晋周总翻建、双鸽路盖被和易官线、紫祁路绿化提升，营造“畅、绿、洁、美”的交通环境。完成城市公交枢纽中心、营里客运站建设和公交站亭改造，优化延伸4条公交线路，提升城乡交通运输一体化水平。实施精细管理。加强智慧城管、智慧交通、智慧社区等建设，推进城市治理科学化、精细化、智能化。谋划推进5G网络基站建设，打造信息高效连通的数字化发展平台。实施城区街道综合整治和环卫保洁提升工程，推进垃圾分类标准化建设，保持城市洁净常态化。扩大“红色物业”覆盖面，将精细化管理触角延伸到每个社区，实现城市管理服务“零距离”。规范设置公共设施、标志标识、文化雕塑，规范治理广告牌匾，打造靓丽多彩的建筑外立面。坚持“房住不炒”，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，规范发展长租房市场。加强保障房建设管理，真正让群众住有所居。 （四）实施乡村振兴攻坚行动，推进农业农村现代化。坚定不移推进农业供给侧结构性改革，强化以工补农、以城带乡，着力解决好种子和耕地问题，扎实做好“三农”工作，全面推动乡村振兴。加快发展现代农业。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地红线，落实粮食种植任务，确保粮食生产安全稳定。实施优种工程，依托周家庄育种基地，积极培育推广高产优质、多抗广适的新品种。深化农业供给侧结构性改革，引导种植“双高大豆”、“高油酸花生”等高效经济作物，建设滹沱河沿岸农产品产业带，促进农业增效、农民增收。大力推介“晋州鸭梨”等国家地理标志产品，瞄准高端化、个性化市场需求，发展绿色、有机农产品，打造高附加值“菜篮子”和“果盘子”。实施特色农业技术服务工程，聘请国内一流专家，定期向梨农传授种植及管理新技术，分批次培养科技人员和农民技术骨干。依托长城经贸、鹏达食品、雄瀚农产品等龙头企业，全面推行标准化生产，带动梨果出口和果品深加工业发展，建设国家级鸭梨特色产业集群。大力发展设施农业、节水农业，加快修建田间路和铺设防渗管道，新建高标准农田2.1万亩。巩固农产品质量安全县创建成果，实现食用农产品“从农田到餐桌”全程质量安全可追溯。推进农业农村改革。深化农村集体产权制度改革，探索发展壮大集体经济、增加农民收入的新模式。巩固拓展确权登记颁证成果，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年政策落地。依托农村产权交易中心，引导农村土地向专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业流转，积极发展适度规模经营和农业生产性服务组织。推进农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权登记工作。发挥省市级农业园区示范带动作用，提升现代农业园区档次和水平。改善农村人居环境。依托国省干道和产业特色，发挥比较优势，推进槐树、总十庄、周家庄等特色小城镇建设。扎实推进农村人居环境、基础设施、公共服务、建筑风貌提升“四大行动”，完成滹沱河沿线重点村生活污水治理项目，加强环境保洁、改厕提升、粪污无害化处理设施建设，努力打造美丽乡村。 （五）实施改革开放攻坚行动，持续激发动力活力。把改革开放作为强市之路，切实发挥比较优势，推动更深层次改革，扩大更高水平开放，打造链接国内国际双循环的战略支点。深化放管服改革。积极承接中央、省市各类改革事项，确保落地见效。持续优化营商环境，筹建24小时自助便民服务大厅，提升政务服务便利度。抓好镇村便民服务中心标准化建设，推动网上政务服务向社区、村延伸，打通服务群众的“最后一百米”。做活财税金融。将绩效管理嵌入预算管理全流程，科学制定支出标准，硬化预算约束。牢固树立过紧日子思想，压减一般性支出，有力保障民生及重点支出。认真落实减税降费政策，为实体经济发展减负。实施国企改革三年行动，实现经营性国有资产集中统一监管。深化政银企对接，鼓励金融机构优化信贷审批，缓解企业融资难、融资贵问题。扩大对外开放。抓住“一带一路”发展机遇，实施更加积极主动的开放战略，推动新一轮高水平对外开放。积极融入京津冀协同发展，促进产业发展对接协作。积极拓展对外贸易，对塑胶手套、纺织服装、果品等重点出口产业加强扶持服务，培育知名自主品牌。大力培育外贸新业态、新模式，发展跨境电子商务，推动特色优质产品向高端市场迈进。 （六）实施环境整治攻坚行动，推进生态绿色发展。坚决贯彻习近平生态文明思想，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境，让晋州蓝天常在、碧水长流。打好蓝天保卫战。积极推进碳达峰、碳中和行动，持续调整能源结构，鼓励企业进行绿色低碳改造。严格实施禁煤、禁炮、禁烧，全面完成城区裸露地面绿化硬化，最大限度降低污染物排放。开展污染源自动监控规范年活动，加强污染源自动监控管理。精准落实重污染天气应急响应措施，推进涉VOCS企业及非道路移动机械等专项整治，坚决遏制“散乱污”企业死灰复燃，力促空气质量不断改善。打赢碧水保卫战。以常态化巡河压实“河长制”责任，巩固河道“清四乱”成果。推进滹沱河流域水污染综合整治，完成城市污水处理厂提标改造，确保达到准四类水排放标准。加强涉水企业排放监管，严厉打击偷排偷放、超标排放行为。持续做好地下水超采治理，推进城乡水源置换工程，扩大南水北调引江水供水范围。完成城区备用水源项目，提高饮用水保障能力。打赢净土保卫战。深入实施土壤污染防治行动计划，完成土壤重点企业污染状况详查，推进涉重金属行业企业排查整治，防控环境风险。规范固体废物利用处置，严厉打击危险废物非法转移、倾倒等行为。开展畜禽粪污利用、种植地膜回收、农药化肥减量增效等行动，减少农业面源污染。实施国土绿化行动，完成植树造林任务，构建城乡绿色生态屏障。 （七）实施民生改善攻坚行动，持续推进共享发展。始终把群众的安危冷暖放在心上，精准施策，尽力而为，把更多的财力向民生倾斜，让晋州的发展更有温度、群众的幸福更有质感。坚决抓好疫情防控。坚持外防输入、内防反弹，建立完善隔离点管理、核酸检测、消杀、志愿者应急服务等常态化防控体系。加强进口冷链食品和其他冷冻食品全链条管理，做好疫苗接种工作，切断疫情传播渠道。坚持平战结合，建设公共卫生临床中心和市医院感染性疾病区，购置负压救护车和流动核酸检测车，提高应急防范能力。持续加强机关、企业、学校、农村、社区等重点区域及场所管理，确保疫情防控无遗漏。加大社会保障力度。严格落实脱帽不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管“四不脱”要求，设立五年过渡期，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接。实施医疗保障提标工程，建立城乡居民基本医疗保险门诊统筹制度，解决参保居民门诊多发病、常见病的报销问题。积极推进药品、医用耗材集中带量采购工作，减轻群众就医负担。开展医保基金专项整治行动，依法打击骗保套保违法行为。把稳就业摆在突出位置，切实做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业。大力发展社会事业。谋划建设第 八、第九小学和第九中学，全面完成中小学和幼儿园改扩建，改善办学条件。加大高层次和紧缺人才引进力度，全面提升教育和医疗卫生水平。广泛开展全民健身活动，举办群众性冰雪运动和体育赛事，配发健身路径，满足市民健身需求。办好系列民生实事，让发展成果惠及更多人民群众。提升社会治理效能。全面推进依法治市，确保各项工作在法律框架下进行，推进治理体系和治理能力现代化。全面做好《民法典》宣传教育，完善市、乡、村三级公共法律服务体系，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法。全力打造平安晋州，推进农村视频监控全覆盖；加强智慧平安示范社区建设，通过出入口控制、社区警务服务等“六大系统、三个平台”，实现全天候管控社区公共安全，提升基层社会治理智能化水平。深化安全生产、食品安全大排查大整治，有效化解安全风险隐患。加强应急救援演练，提高防灾救灾能力。抓好房地产、金融等领域风险排查化解，坚决守住不发生系统性风险的底线。常态化开展扫黑除恶专项斗争，全力化解信访积案，营造安定和谐的社会环境。 三、全面加强政府自身建设各位代表，使命呼唤担当，初心引领未来。晋州的发展已经站在新的历史起点，面对新时代发展重任、人民重托，我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的作风，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。擦亮忠诚底色。严格遵守政治纪律和政治规矩，把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻中央、省市决策部署，坚决服从市委领导，确保政令畅通、令行禁止，使政府工作始终沿着正确方向前进。认真落实议事规则和决策程序，将忠诚贯穿政府工作始终。恪守法治准则。认真学习贯彻习近平法治思想，严格执行宪法和法律，深入开展法治宣传教育，切实运用法治思维和法治方式推动工作、深化改革、加强治理。自觉接受市人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督、审计监督，认真办理人大议案、代表建议和政协提案。加强诚信建设，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。树牢为民理念。始终把人民放在心中最高位置，将财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖，既做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，又做为今后作铺垫、打基础、利长远的好事。大力整治“懒、散、推、拖”慢作为、不作为现象，让为民、务实、高效成为常态。充分发挥“12345”市政府公开电话作用，听民情、知民意、解民忧，提升群众满意度和获得感。永葆清廉本色。坚持以鲜明的立场和坚定的决心，推进党风廉政建设，充分发挥反面教材的警示作用，深化思想道德和法规纪律教育，引导党员干部明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯重要领域和关键环节加强监督制约，持续筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堤坝。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息正风肃纪，营造风清气正、干事创业的良好环境。各位代表!百舸争流、奋楫者先，千帆竞发、勇进者胜!让我们在中央、省市和晋州市委的坚强领导下，拉高标杆，负重奋进，乘风破浪，扬帆远航，为开启“幸福梨乡、魅力晋州”现代新征程而努力奋斗，以优异成绩迎接建党100周年、撤县建市30周年!

  2025-07-07

• 【辛集市招商】辛集开发区循环化改造成效显著获省级示范称号

  辛集经济开发区凭借在资源循环利用领域的系统性创新实践，被河北省确定为省级循环化改造示范园区。该开发区聚焦高端装备制造、新型显示、信息智能、生态皮革服装、生物医药健康、精细化工和化工新材料等主导产业，通过优化产业结构、强化招商引资、构建循环产业链，探索出具有示范价值的绿色发展路径。 一、构建高效循环产业链破解传统产业痼疾 传统制革产业曾面临布局散乱、污染治理难等问题。为此，辛集经济开发区强力推动产业整合升级，将区域范围内100余家制革企业通过兼并重组、环保倒逼、技术升级等方式整合优化为30余家企业集团。这一变革实现了污染物排放总量的明显降低，从源头削减了污染负荷，扭转了制革行业高污染、低效能的传统发展模式。同时，通过引进先进清洁生产技术和装备，全面提升污染治理和资源利用水平，推动生态皮革服装产业实现绿色可持续发展。 二、资源回收利用体系建设形成显著生态效益 深入践行“无废园区”理念，大力培育资源循环利用市场主体。辛集经济开发区成功构建了覆盖工业固废、生活废弃物等多源废弃物的资源化利用体系，形成了特色鲜明的循环经济产业生态。园区内布局了多家专业从事资源综合利用的企业：其中，国惠环保专门处理处置园区企业产生的生化污泥、含铬污泥等危险废物；鑫强固废专业处理一般工业固废；冀清专注于城市生活垃圾的资源化利用；欧艺环保建材则将多种固体废弃物转化为高质量建材产品。此外，还有企业专门对制革过程中产生的含铬皮丝、动物油脂等副产品进行精深加工和转化。这些企业的规模化运作，使过去难以处理的污染物转化为再生资源，形成“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭路循环，生态效益和经济价值同步提升。 三、基础设施共建共享实现环境治理规模化转型 为彻底解决企业自建环保设施导致的投入高、效率低、监管难问题，辛集经济开发区投入巨资建设核心环境基础设施，打破传统分散治理模式。该开发区集中建设了大型热电联产项目，取代分散小锅炉；建成集中供气系统，服务区内企业用能需求；实施高标准污水处理设施扩容提标工程，确保工业废水稳定达标排放；配套危险废物安全处置中心，保障危废规范化处置；同步建设公共管廊、天然气管网等基础工程。这套集中化、共享化的公用工程系统，不仅显著提升了全区污染防治效率，降低了企业运营成本，也为循环经济模式的稳定运行提供了关键硬件支撑，吸引了更多绿色产业项目聚集，成为招商引资的核心优势。 四、省级示范高度肯定循环化改造创新实践 河北省在总结评估省级园区循环化改造成效过程中，高度认可辛集经济开发区的系统模式和实际成果。河北省有关部门明确发文，将辛集经济开发区列为省级循环化改造示范园区，其核心经验在于：以壮士断腕的决心推动重污染行业结构重组与绿色升级；以全链条思维构建覆盖各类废弃物、匹配主导产业的资源循环利用网络；以前瞻性布局打造支撑高质量发展的共享型基础设施平台。这些做法为河北省乃至全国同类工业园区破解资源环境约束、推动产业转型升级提供了可复制、可推广的有效模式。省级示范的认定标志着辛集经济开发区在绿色低碳循环发展道路上迈入新阶段，其成功实践将对河北省产业园区的高质量发展起到重要引领作用。

  2025-07-07

• 【鹿泉区招商】鹿泉经开区招商引资：打造千亿电子信息产业集群

  河北省石家庄市鹿泉经济开发区依托中国电子科技集团公司第五十四研究所、第十三研究所的产业聚集优势，通过积极招商引资，构建电子信息产业集群。近年来，该区实施建链、补链、强链行动，集聚海康威视等关键企业，形成光电照明、导航通信主导的产业体系，并签署新项目共建集成电路产业园，推动研发升级。同时，优化服务体系，支持企业做大做强，为千亿目标奠定基础，助力石家庄市建设现代化美丽省会。 一、产业基础优势为集群发展提供坚实支撑。鹿泉经济开发区拥有国家级科研机构支撑，中国电子科技集团公司第五十四研究所和第十三研究所在导航通信、电子信息技术领域具备领先地位。这一独特优势促进了相关企业聚集效应，成为区域电子信息产业的核心引擎。开发区深耕产业布局，将传统优势转化为创新动能，通过产学研协同，培育出规模化集群雏形，奠定千亿级目标的硬件基础。 二、产业链行动加速企业集聚与转型升级。围绕电子信息产业实施建链、补链、强链战略，鹿泉经济开发区重点引入产业链关键环节项目，如海康威视等头部企业。这不仅补足了上游材料缺口，还强化了中下游集成能力。通过持续培育，区域形成涵盖设计、制造、测试的完整链条，推动产业集群从低端向中高端跃升。系列项目落地提升了产业韧性，为后续高端发展创造了条件。 三、招商签约事件凸显集群扩展新动力。在2024年，鹿泉经济开发区成功与九家国内外知名企业签约共建高性能陶瓷集成电路产业园，共同构筑从芯片设计、材料供应到系统分装的全链条布局。这一里程碑活动强化了本地企业间的就近合作机会，促进研发成果向高端应用延伸。事件发生在区域加速产业整合期，为企业提供更多协同创新平台，直接驱动产业集群的规模化成长。 四、政策服务优化为企业发展创造优质环境。鹿泉经济开发区推行"五分钟办事机制"，简化审批流程；同时实施"支持现有电子信息企业做大做强黄金十条"，提供财政补贴和技术支持。这些措施降低了企业运营成本，强化了营商便利度，助力项目快速达产。通过精准施策，区域构建出高效服务体系，确保产业链平稳运行，为千亿目标提供软性支撑。 五、未来规划聚焦目标实现与省会贡献。鹿泉经济开发区明确"一年见成效、两年翻一番、三年破千亿"的路线图，设定关键节点任务，全力以赴推动新一代电子信息产业突破。通过持续招商引资和高端项目培育，区域将产业链向智能化、绿色化升级，力争在规划期大幅提升产业能级，为石家庄市经济总量过万亿及现代化、国际化美丽省会建设贡献核心力量。这一战略基于现有优势，确保发展务实高效。

  2025-07-07

• 【辛集市招商】石家庄：辛集市高新技术企业达119家

  辛集市招商引资助推科技创新发展新局面：在深化与河北省科技厅的战略合作框架下，石家庄市辛集市着力优化创新生态，加速企业集群成长。2021年，该市高新技术企业达119家，位居全省前列；新认定科技型中小企业178家，总量695家；孵化团队110个，在孵52个。同时，省级创新平台稳健增加，"专精特新"企业快速培育，国家农业科技园区绩效卓越，并在河北省监测中获A类县评价，彰显区域创新活力。 一、辛集市与河北省科技厅签订"厅县级"科技创新战略合作协议，被列为河北省第二批创新型县（市）试点，这一合作机制助力创新环境持续优化。根据河北省政府权威发布，该战略聚焦产学研融合与政策支持，为县域发展注入新动能。2021年实施以来，辛集市创新基础设施不断完善，吸引更多科技主体投资落地，形成良性循环。 二、企业集群呈现出高质量发展态势，辛集市高新技术企业增长显著。全市创新主体稳步扩容，新增认定工作深入推进，孵化平台高效运营。在科技创新驱动下，企业队伍持续壮大，整体规模与实力跃升。2021年的数据印证了企业阵容的扩大与成熟，包括省级技术创新中心、产业技术研究院和产业技术创新战略联盟的数量稳增，新认定的"专精特新"队伍扩员。数字虽可观，但体现了辛集市在服务企业成长方面的系统性努力。 三、国家农业科技园区建设成果斐然，辛集市着力提升农业科技现代化水平。与河北农业大学共建的"马兰乡村振兴研究院"成为重要载体，企业培育取得突破性进展。在科技部多轮绩效评估中，园区成绩优异，2021年达到全国先进位置。这一实践不仅夯实了辛集市的产业根基，还通过招商引资吸引外部资源，强化区域竞争力。 四、在河北省2021年县域科技创新能力监测评价中，辛集市跻身A类县序列，这标志着其创新工作获省级全面认可。河北省科技厅公开信息显示，监测覆盖创新投入、产出和效率多维度，辛集市综合表现亮眼，未来有望进一步提升。成果源于持续的招商引资与政策落实，为整体经济提供坚实后盾。 五、辛集市的招商引资策略发挥关键作用，政策支持体系涵盖税收激励、人才引进和服务保障，吸引企业加大科技投入。源于辛集市官方规划与河北省公共资源发布，营商环境不断改善，为企业提供广阔发展平台。综合成效转化为可持续创新动力，确保辛集市在高新技术领域的长远领先。

  2025-07-07

• 【石家庄招商】石家庄首个跨境电商产业园投用 综试区进出口通道正式开启

  近日，石家庄跨境电商产业园在石家庄综合保税区正式投用，这是当地首个综合性跨境电商产业园。作为中国（石家庄）跨境电子商务综合试验区的重要载体，该产业园的启用标志着区域跨境电商进出口通道全面开启，将进一步优化招商引资环境，推动外贸产业升级。 （一）项目定位与战略意义。石家庄跨境电商产业园由相关企业建设运营，是落实国务院跨境电子商务综合试验区发展战略、加快推进河北“三区一基地”建设实施的重要工程。项目地处中国（河北）自由贸易试验区正定片区，坐落于石家庄综合保税区内，规划用地面积123.34亩，建筑面积8万平方米。依托综合保税区的政策优势和自贸区的制度创新红利，产业园将打造集跨境电商通关、仓储、物流、展示、交易、孵化于一体的综合性服务平台，为跨境电商企业提供全产业链服务。 （二）发展基础与产业现状。随着石家庄获批国家跨境电商综试区和跨境电商零售进口试点城市，全市跨境电商产业呈现稳步发展态势。市场主体不断壮大，平台载体持续完善，跨境电商交易额实现较快增长。目前，全市开展跨境电商业务的企业数量超过800家，约占全市有进出口实绩企业总数的四分之一。这些企业涵盖了跨境电商进出口、平台运营、物流服务、支付结算等多个领域，初步形成了较为完整的跨境电商产业生态体系。 （三）功能布局与服务体系。石家庄跨境电商产业园聚焦跨境电商产业发展需求，规划建设了智能化仓储中心、一站式通关服务大厅、跨境商品展示交易中心、企业孵化基地等功能区域。通过整合海关、税务、外汇等监管部门资源，实现“一次申报、一次查验、一次放行”的通关便利化模式，大幅提升跨境电商货物通关效率。同时，产业园引入专业的第三方服务机构，为入驻企业提供物流配送、金融服务、知识产权保护、人才培训等多元化服务，降低企业运营成本，助力企业开拓国际市场。 （四）区域经济带动作用。作为石家庄首个综合性跨境电商产业园，其投用将进一步畅通区域跨境电商进出口通道，吸引更多跨境电商企业、平台资源和配套服务机构集聚。通过发挥产业集聚效应，推动跨境电商与制造业、现代农业、服务业深度融合，促进传统产业转型升级。此外，产业园的运营将带动就业岗位增加，培育跨境电商专业人才，为石家庄外贸高质量发展注入新动能，助力河北打造对外开放新高地。

  2025-07-07

• 【长安区招商】2021年长安区政府工作报告

  2021年3月7日在石家庄市长安区第十六届人民代表大会第五次会议上长安区人民政府区长；穆德英各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。按照会议安排，我进行简要报告。 一、“十三五”时期工作回顾过去的五年，是长安发展史上极不寻常的五年。五年来，我们坚持高质量发展主题，抓项目、强产业、稳增长，诠释区域经济竞相发展的长安实力综合实力显著提升。地区生产总值由380.5亿元增至584.6亿元，年均增长7.8%，是2010年的3.2倍，实现了翻一番目标。一般公共预算收入由48.14亿元增至63.82亿元，年均增长5.8%，总量始终保持全市前列。服务业增加值由315.9亿元增至496.9亿元，年均增长8.9%。社会消费品零售总额累计完成1445.4亿元，年均增长6.5%。固定资产投资累计完成1928亿元。实际利用外资累计完成8.06亿美元。 一、 二、三产比重由0.4:16.6:83调整到0.1:14.9:85。民营经济占地区生产总值比重50.1%。市场主体突破13万户，总量位居市内四区首位。连续三年荣获“全国综合实力百强区”，全省第 二、省会第一；连续三年荣获“全国新型城镇化质量百强区”，全省第一。项目建设成果丰硕。安排亿元以上项目124个，列入省市重点项目34个，投资总量、项目数量均居全市前列。83个项目相继竣工，100余个项目相继开工建设。“1+3”现代产业累计签约落地项目101个，总投资177亿元。城市经济快速发展。建成投用商务楼宇96栋，税收千万元以上楼宇达到16栋，其中超亿元楼宇5栋。7家银行省市总部、20家保险企业河北总部先后入驻，金融业在三产中比重达到20%。南三条市场、国际贸易城和28家专业市场持续发展,直播电商等新型模式不断涌现。产业升级不断加速。国家老工业区搬迁改造深入实施，10家企业完成搬迁，谋划建设了一批品质商务综合体。打造国家级重点实验室1家、省级21家，省市级技术创新中心26家，市级以上众创空间13家，位居全省县域创新驱动发展A类行列。全区科技型中小企业992家，科技型小巨人企业33家，高新技术企业144家，获评“国家科技进步先进区”，连续三年上榜“全国科技创新百强区”，全省第一。商标注册总量达到3.1万件，位居全市第一，全省唯一的技术与创新支持中心挂牌运营，我区被评为“河北省知识产权试点区”。五年来，我们坚持美丽长安目标，抓建设、重管理、优生态，展现功能完善秀美宜居的长安印象城区更新有序推进。整治提升老旧小区355个，棉三生活区改造成为全省样板。棚户区改造累计开工17873套，竣工13831套，消除D级危房39栋，既有建筑节能改造197万平方米，居民生活品质显著提升。扎实开展房地产开发项目清理规范和违法占地、违法建设专项整治，165个“解遗”项目得到有效解决。35个城中村改造工程启动，12个城中村实现回迁。城市管理高效规范。在全省率先启用“网上办案”系统，在全市首推4G综合指挥系统，率先启用无人机全域航拍监测。创造性实施“连并托合”模式，201个小区实现规范管理，创建市级“金牌红色物业”9个。持续开展占道经营、店外摆放、广告牌匾、露天烧烤集中整治行动。打造了10条精品街道。新建封闭式、标准化便民市场7座，在全市率先完成占道市场“退路进厅”目标。荣获首届“省级文明城区”称号，高质量完成全国文明城市创建任务，以优异成绩通过国家卫生城市技术评估。基础设施更加完善。着力做好市政工程征迁，地铁一号线、二号线顺利开通，解放大街、联石丰两条主干道如期通车。四镇区域发展统筹推进，污水处理厂完成扩建，38条村级路建成通车。完成55条城市道路整修，修补路面5万平方米、便道15万平方米。建成垃圾转运站16座，全市规模最大的综合性生活垃圾分拣中心建成投用。城区机械化清扫率达到95%以上，镇村积存垃圾得到有效清理。月季公园、藤园完成升级改造，西兆通公园建成投用，城区绿化覆盖率达到40.4%。生态环境明显好转。坚决打好蓝天保卫战，完成气代煤、电代煤19433户，“散乱污”企业实现动态清零，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降36.1%和38.4%，提前一年完成“十三五”减排任务。严厉打击各类环境违法行为，强力实施“六尘共治”，落实重污染天气应急响应，2020年二级以上优良天数达到204天，同比增加41天，被评为河北省大气污染综合治理先进区。96名各级河长实现常态化巡查巡护，“河畅、水清、岸绿、景美”已成常态。全民义务植树250余万株，滹沱河生态修复工程完成征地1.6万亩。五年来，我们坚持以人民为中心，惠民生、强保障、保平安，答好以人为本改善民生的长安答卷社会事业全面进步。创建省级示范性普通高中4所，建成全国校园足球特色学校和幼儿园57所，居全省第一。高标准完成47所配套教育设施移交，新建改建幼儿园15所，市级普惠园达24所。新增学位1.6万个，生均面积达10.9平方米，位居全市前列。我区被评为“全国义务教育基本均衡先进区”“区域教育发展协同创新项目试验区”。稳步推进国家药品集中带量采购，102种药品平均降幅50%以上。我区被评为“全国基层中医药工作先进单位”，先后荣获“全国慢性病综合防控示范区”“国家级流动人口基本公共卫生服务示范区”“全国计划生育优质服务先进单位”“河北省健康促进县（区）”等荣誉。深入开展群众冰雪运动，组织文化惠民活动780余场次。安装健身工程或健身路径278套，社区体育健身工程实现全覆盖。第七次全国人口普查、第二次全国地名普查圆满完成。民生保障日益完善。民生投入力度持续加大，2020年财政用于民生支出达到33.79亿元，占全部支出的84.6%。五年新增就业13.3万人，城镇登记失业率3.3%，零就业家庭动态清零。城镇居民人均可支配收入达到45166元，年均增长7.8%。为1.5万余名劳动者追讨欠薪3.1亿元。城市低保、特困人员补贴标准分别提高到每人每月766元和1149元，年均增长10%以上。救助低保对象、特困人员19.2万人次，发放各类补贴1.1亿元。养老机构达到26家，建成居家养老服务中心和小微嵌入式照护中心69家，长安社区老年公寓荣获全国敬老模范单位。公共保障房累计实物配租9503户，发放廉租住房补贴490.7万元。严格落实退役军人安置政策，发放各类优抚资金4705.6万元，全市唯一的退役军人专属就业创业综合服务平台建成投用。城乡居民医保征缴人数连续两年位居市内四区首位。圆满完成行唐县、赞皇县脱贫攻坚对口帮扶任务，16个村如期脱贫出列。社会治理扎实推进。积极开展矛盾纠纷多元化解机制建设，在全市率先建成高标准群众工作中心。培育市级“放心消费示范单位”23家，创建省级“放心肉菜示范超市”6家、市级5家。持续开展违法广告等专项执法行动。扎实开展事故隐患大排查大整治、安全生产专项整治三年行动，一大批消防隐患彻底消除，安全生产形势持续平稳。征兵和民兵整组高质量完成。扫黑除恶专项斗争取得重大成果，多项指标位居全市前列。金融、防汛、防灾等重点领域风险隐患持续整改。双拥共建、妇女儿童、外事侨务、青年发展等各项事业都取得了新成就。五年来，我们坚持法治政府服务政府导向，提效能、优服务、转作风，彰显强化政府自身建设的长安态度依法行政得到加强。深入推进依法治区和法治政府建设，重大行政决策全部法制审核，政务公开依法推进，“三重一大”事项坚持集体研究，权力运行更加阳光透明。主动接受人大法律监督和政协民主监督，累计办理人大代表建议537件、政协委员提案572件，满意率均达95%以上。办理12345政府服务热线交办件22.3万件。全面落实“双随机一公开”和行政执法“三项制度”，规范文明执法取得新成效。我区被评为全省“六五”普法先进区。各项改革不断深化。持续深化放管服改革，450项政务事项、326项审批服务事项实现“最多跑一次”。市民服务中心投入使用，16个街镇综合服务中心规范运转，政务服务事项网上可办率达到100%。深化“四医联动”改革，组建长安医疗集团，分级诊疗制度得到规范。全区机构改革顺利完成。圆满完成街镇改革任务，下放审批事项80项、服务事项34项、行政执法事项64项。市场监管综合执法改革全面落实。44个农村集体产权制度改革圆满完成。作风建设全面发力。坚持把党的政治建设放在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面推进从严治党，认真履行党风廉政建设责任制，严格执行中央“八项规定”，驰而不息纠正“四风”，干部队伍作风明显改善。持续压减“三公”经费，重点领域监管制度进一步健全，审计工作全面加强。“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”“三型”机关创建活动扎实开展，“为长安争光、为省会添彩”主旋律进一步弘扬。过去的五年，是我们勇于使命担当，面对困难不退缩，面对矛盾不回避的五年；是我们用实干诠释初心，用实效凝聚民心的五年。我们始终坚持从制约发展的瓶颈入手，从群众关心的实事做起，一路砥砺奋进、克难攻坚，地区生产总值、一般公共预算收入、服务业增加值等主要指标连年稳居市内区前列，相继解决了一大批遗留多年的重大历史问题，出色完成了多项省市领导关心、群众关注的硬骨头任务，创造了一批在全国扛旗争鼎的特色亮点，先后荣获国家级荣誉49项，省级荣誉116项，市级荣誉262项。各位代表，刚刚过去的2020年，是长安发展历史上极不平凡的一年。我们万众一心、共克时艰、开拓奋进，取得了经济社会发展新成就。一是疫情防控成效显著。区委、区政府始终坚持人民至上、生命至上理念，举全区之力，从快、从严、从实抓好疫情管控，全力保障人民群众生命安全和身体健康，5家单位和2名个人受到省委、省政府表彰，获奖数量全市第一。特别是今年全市疫情发生后，迅速激活应急指挥体系，疫情防控高效推进、执行有力。各级各部门担当奉献、昼夜奋战，171个社区（村）第一时间封闭管理，高速、国省道出入口筑牢“三道防线”，流调溯源、核酸检测、隔离管控、全域消杀、物资供应、滞留人员疏解等工作科学组织、有序推进。隔离场所规范化管理工作得到了国家卫健委、国家高级别专家和省政府主要领导肯定。全区7800余名党员干部、青年志愿者、退役军人坚守社区村庄一线，1493名医务人员逆行出征，构筑起抗击疫情的坚强防线，广大人民群众自觉自律、守望相助，绘就了团结抗疫的时代画卷。我们用实际行动，守住了一方平安，为省会大局作出了长安贡献。在此，向所有参与抗疫斗争的英雄们、战士们，向所有关心支持长安抗疫斗争的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！二是区域经济逆势增长。我们坚决克服疫情带来的不利影响，全力以赴稳增长、促发展，地区生产总值、服务业增加值、实际利用外资等3个指标增速均居市内四区首位，一般公共预算收入、社会消费品零售总额等2个指标总量保持全市前列。12个省市重点项目完成投资36.1亿元，商贸服务业税收达到5.8亿元，同比增长5.3%。2020年金融业实现税收20.5亿元，同比增长8.3%。组织各类促消费活动120余场，夜间营业额占全天营业额比重达到32%。市民服务中心顺利启用，涉及16个部门的241项政务服务事项全部进驻，营商环境持续改善，被评为“人社服务快办行动”国家级联系点。三是城市建设破难攻坚。50天完成棉五小区2905套居民住宅、14家非住宅单位、860家商户的征迁工作，拆迁面积达28万平方米，创造了全市面积最大、户数最多、用时最短、机制最新、群众最满意等多项纪录。43天解决遗留26年的南三条小商品第一市烂尾问题，打造了全市征收工作新标杆。坚持铁腕治污，空气质量综合指数6.05，同比下降12.1%，环境质量持续好转。四是民生福祉日益增进。棚户区改造开工建设4669套，超年度任务546套；74个老旧小区完成综合整治，123个老旧小区“红色物业”巩固提升。新投用小学、幼儿园7所，增加学位近7000个，新增省级示范性高中和市级普惠性幼儿园各2所，入围全国青少年校园足球工作优秀试点县（区）。家庭医生签约率46%，医疗卫生服务能力明显提高。5个社区被评为“全省民主法治示范村（社区）”。区十六届人大四次会议确定的10件民生实事按时完成。各位代表，五年的成就振奋人心，来之不易。这是区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果，是全区人民和社会各界团结一心、拼搏奋斗的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各界人士，向所有关心支持长安发展的朋友们、同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展中还存在一些困难和问题：一是产业类大项目、好项目不多，战略性新兴产业支撑作用不强，经济发展的质量和效益还有待进一步提升；二是招商引资力度不够大、成效不够明显，项目落地慢、推进慢等问题不同程度存在；三是城市建设不够均衡，东北部区域交通、供水、供暖、排水等基础设施建设需要进一步改善；四是环境治理任务还比较重，大气质量改善依旧任重道远；五是营商环境仍需持续优化，干部队伍作风仍要不断加强。对此，我们一定坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。 二、“十四五”时期经济社会发展的战略任务各位代表，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。未来五年，全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长6%左右，居民人均可支配收入年均增长5.5%左右。主要抓好七项战略任务： （一）突出产业带动，推进产业布局优化升级。打造“中山东路繁华商业带”。完善大型商业综合体配套服务功能，带动企业总部、城市旅游、商务会展等业态集聚。打造“和平路新旧动能转换示范带”。引导老工业基地向“科技智造”转型。谋划发展文化旅游产业。加快推进医药博物馆、纺织博物馆等工业主题公园和文化产业园建设。利用焦化厂、石钢腾退土地，高标准谋划打造新商业地标。打造“滹沱河都市文旅康养和滨水经济带”。培育壮大文化休闲旅游、医疗健康产业集群、特色产业小镇，重点发展高端生活性和生产性服务业，打造省会滨水经济发展样板。 （二）突出丰富多元，推进城市经济扩容提质。做强现代商贸。实施消费扩容升级行动，推动线上线下多业态融合。加快传统业态数字化转型升级，推动各类专业市场向新型商业业态转型。打造“10分钟便民服务商圈”。发展楼宇经济。积极引进行业龙头企业入驻，培育更多税收千万元和亿元楼宇。加快广安大街沿线特色商业街区建设。培育多元业态。加快“网红直播供应链基地”建设。谋划建设智慧信息产业园区和5G园区。培育壮大夜经济消费。 （三）突出科技引领，推进改革创新突破深化。发挥企业主体作用。实施科技型企业“培优计划”，确保高新技术企业突破150家，科技型中小企业保持在1000家以上。持续开展“专精特新”中小企业培育。提升企校科研水平。鼓励支持京津高校、科研院所与长安区共建公共研发平台。加快培养一批本地创新领军人才。全面优化营商环境。继续深化“放管服”改革，落实各项惠企政策。严格落实“双随机一公开”和行政执法“三项制度”。深化“互联网+政务”服务，继续推进“最多跑一次”改革。 （四）突出统筹协调，推进城乡建设均衡发展。推进城市更新。持续改善老旧小区环境，加快推进棚户区改造，加强城市道路、市政设施建设和维护。新建大型垃圾压缩站和垃圾转运站。加强城市管理。完善城管“网上办案”和智能指挥系统。持续加强市容环境综合整治。巩固扩大街镇综合执法改革成果。持续做好老旧小区管网升级改造。推进乡村振兴。建成一批现代化田园综合体。全面完成农村集体产权制度改革。加强本土优质绿色农产品品牌培育。全面推进东北部新城区路网、垃圾转运、污水处理、供水管网等基础设施建设。 （五）突出绿色发展，推进生态环境持续优化。持续开展扬尘治理攻坚，加强重点企业监管，确保空气质量持续改善。统筹推进水资源利用、水生态保护、水环境治理。有序推进自备井关停。开展土壤污染防治。严厉打击各类环境违法行为。推动滹沱河沿岸建成省会绿色发展示范区。 （六）突出普惠共享，推进民生福祉稳步增进。实施就业优先战略。积极做好退役军人、高校毕业生、失业人员、就业困难人员等重点群体就业，统筹推进中小微企业发展，鼓励以创业带动就业。促进教育事业发展。坚持优质均衡、公平发展战略，发挥优质教育品牌带动作用，全面提升办学水平。优化区域教育资源配置，逐步缩小区域内、校际间办学差距。完善社会保障体系。落实困难人员托底保障，加强退役军人服务管理，推进健康、医疗、养老等各项社会事业全面进步。规范公租房、廉租房审核配租等工作。改善医疗卫生服务。提升基层医疗卫生设施装备水平，提升基层医护人员素质能力，发挥疫情防控“哨点”作用，增强基层公共卫生保障能力。加强疾病和健康监测、预警体系建设，提升突发公共卫生事件应急处置水平。丰富群众文化生活。举办各类文化惠民演出100场以上。实施街镇综合文化站建设和社区综合性文化服务中心质量提升工程，确保区级公共图书馆和文化馆规范达标。推进东垣古城遗址保护性开发。 （七）突出和谐稳定，推进社会治理完善创新。持续抓好安全生产和消防领域专项整治，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管。健全多元化矛盾纠纷化解机制。巩固提升物业管理服务水平。深化“智慧安防社区”建设，健全扫黑除恶常态化机制。坚决打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。加强国防教育、国防动员和民兵组织建设。 三、2021年主要任务和重点工作2021年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长7%左右，服务业增加值增长7.5%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，固定资产投资增长4%以上，居民人均可支配收入增长8%左右，城镇登记失业率控制在4%以内。重点做好以下六项工作： （一）聚焦项目引领，拓宽稳定增长新空间。强化项目建设。全年安排省市重点项目11个，计划投资57.5亿元。实行重点项目月调度机制，推动项目快落地快建设。提升招商成效。招引落地一批补短板、惠民生、利长远的重大项目。加强和平路沿线企业腾退地块项目策划，谋划建设支撑性税源项目。深度包装项目50个以上。全年实际利用外资增长5%左右。优化营商环境。深化“互联网+政务”服务，推进街镇综合便民服务中心规范化建设。开展信用体系建设。加大对战略性新兴产业、小微企业、创业就业等方面的支持力度。落实“双随机一公开”制度，最大限度减轻企业负担。 （二）聚焦产业升级，厚植城市经济新优势。大力发展楼宇经济。年内新增税收千万元楼宇3栋以上、亿元楼宇1栋以上。积极协调河北铁塔集团、河北银行新总部选址，力争华为鲲鹏研发中心、天津银行等企业总部入驻。大力推动产业链招商，形成更多品牌楼宇、特色楼宇。做优做强商贸服务业。打造勒泰中心全市知名特色商业街区品牌。助推10家外贸企业与省级跨境电商平台合作。加快金地中心项目建设。推进南三条市场、国际贸易城发展。加快推进世界湾、云际数瀚等省级直播基地建设。限上社零额企业保持在140家以上。丰富城市经济业态。抓好蜂巢众创、万方中天等项目建设。打造夜经济特色街区，力争夜间销售收入占全天销售比例35%以上。鼓励小店经济发展，促进首店经济发展。推动2家企业挂牌上市。制定《长安区滨河片区规划》。 （三）聚焦科技创新，培育转型发展新动力。培育创新主体。实施科技型中小企业扩量提质计划。引导老工业基地向“科技智造”转型。实施高新技术企业培育工程，全年新增高新技术企业20家以上，科技型中小企业总量保持在900家以上。打造数字产业和高科技产品展示创新基地。做强创新载体。支持建设市级以上科技创新平台。组织开展规上企业研发机构达标行动。加大对科技企业孵化载体支持力度，确保我区市级众创空间保持在10家以上。构筑人才高地。鼓励创新主体加大科研投入。力争引进一批战略科技人才、科技领军人物和创新团队。培养一批专业型、技能型人才。推进产学研用相结合，吸引更多科技成果在我区转化落地。 （四）聚焦品质提升，打造靓丽城区新名片。推进城市更新改造。积极推进棉五生活区回迁楼建设，启动东庄、西庄回迁区、南五女等城中村拆迁改造。继续做好土地储备。高标准完成89个老旧小区改造，继续推进D级危房治理。加强城市精细管理。坚持全国文明城、国家卫生城创建标准，持续开展市容市貌整治。积极申创省、市级园林单位庭院（小区）。深入推进生活垃圾分类工作。加强街镇综合执法队伍建设。持续规范物业管理。常态化推进违法用地、违法建设整治工作。完善基础设施建设。修建6条市城建计划支路。做好北宋南路、古城东路景观整治。持续推进老旧小区管网升级改造提升供热质量。扎实推进四镇区域人居环境、基础设施提升行动。 （五）聚焦精准治理，构筑碧水蓝天新景象。重拳治理大气污染。认真做好碳达峰、碳中和工作。持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚，确保空气质量持续向好。大力实施生态修复。严格落实河长制。全年关停自备井92眼。加强涉水企业监管。推进西兆通污水处理站升级改造。做好已搬迁工业企业土壤污染状况调查。加强农村人居环境建设。强化环保监管执法。实施生态环境考评问责和各街镇大气治理排名通报制度。始终保持对环境违法行为的严打高压态势，对非法排污、扬尘污染等违法行为“零容忍”。 （六）聚焦共建共享，不断满足人民新期盼。常态长效抓实疫情防控。加强社区（农村）网格化管理。加强商场、超市、集贸市场等重点场所和住宿餐饮等重点行业管控。加强校园疫情防控。加强流行病学调查、核酸检测、物资保障等工作。引导广大群众保持良好卫生习惯。完善社会保障体系。年内组织招聘会10场以上，技能培训2000人以上，新增就业1.8万人。落实创业担保贷款政策，统筹抓好重点群体就业工作。做好住房租赁市场试点工作。扩大社保覆盖面。全年发放各类救助资金3000万元以上。深入推进养老服务体系建设。促进教育优质均衡发展。年内新增2所市级普惠性民办幼儿园。加强教师交流和师资力量配置，促进教育服务均等化。提升医疗卫生服务水平。推动社区（村）一体化管理“十统一”建设，切实提高“四早”能力。常态化开展爱国卫生运动，做好重大疾病预防控制。繁荣发展文体事业。着力培育和践行社会主义核心价值观。组织举办系列文化惠民和文化进社区活动。积极推广冰雪运动，完善公共体育健身设施。打造石酒文化创意产业园。维护社会和谐稳定。突出抓好安全生产三年专项整治，加强消防隐患排查整改，确保全区安全形势持续平稳。抓好“智慧安防社区”建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争。持续做好“八五”普法工作，完善社会矛盾多元预防调处机制。加强国防教育、国防动员和后备力量建设，强化退役军人服务保障。完成社区（村）“两委”换届工作。做好防汛防灾工作。继续做好审计、外事、人防、红十字、妇女儿童、青年发展等方面工作。 四、全面加强政府自身建设 （一）坚守政治本色。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把政治建设摆在首位，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。 （二）提高履职能力。坚决贯彻落实中央、省、市和区委决策部署，认真落实重大事项请示报告、民主集中制、意识形态工作责任制、国家安全责任制等制度。深入开展“三重四创五优化”和“三基”建设年活动，大力弘扬“为长安争光、为省会添彩”主旋律，积极发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，推动各项工作落地落实。 （三）坚持依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想，依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。全面推行规范性文件合法性审查和行政执法“三项制度”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受群众监督和舆论监督。支持监察监督，强化审计监督，加大政务公开力度。 （四）加强廉政建设。严格落实中央“八项规定”，持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治。坚决落实从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”。积极开展党史学习教育专题活动。树立过紧日子思想，以政府开支的“减法”做好民生改善的“加法”。加强公共资金、国有资产、国有资源等领域廉政风险防控。坚决守住廉洁从政底线，让铁规铁纪成为政府工作人员的自觉遵循。各位代表！宏伟蓝图已经绘就，新的征程即将开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结拼搏，乘势而上，为实现“十四五”规划目标任务、奋力谱写全面建设经济强区、美丽长安新篇章而努力奋斗！

  2025-07-07

• 【石家庄招商】电力引擎驱动 石家庄产业蝶变迈出新步伐

  新春伊始，石家庄市通过强化招商引资推动产业蝶变跃升战略，着力打造千亿级产业集群。作为经济发展的重要支撑力量，国网石家庄供电公司超前谋划电网布局，以"1+4"电网工程为核心抓手，加速构建现代化电网体系，持续优化电力营商环境，为石家庄产业转型升级和经济社会高质量发展提供坚实的电力保障。 一、产业升级构筑发展新格局 石家庄市深刻把握区域经济发展新趋势，将产业蝶变跃升作为核心战略方向，明确提出打造多个千亿级产业集群的宏伟目标。通过精准招商引资，吸引高端产业要素加速集聚，形成"百舸争流、千帆竞发"的发展态势。产业转型升级对能源保障提出更高要求，电力作为基础性能源支撑，其供给能力和服务质量直接关系到招商引资成效与产业链构建进度。石家庄供电公司主动融入区域发展大局，将电网建设置于服务经济超万亿元目标的关键位置，通过构建坚强智能电网，为石家庄市重点产业集群落地和产能释放奠定能源基石。 二、"1+4"工程打造坚强电网骨架 着眼区域经济发展用电需求，石家庄供电公司科学规划电网发展路径，重点推进"1+4"电网工程建设体系。该体系包含石家庄核心区1个主网架结构强化工程，以及东西部配网升级、智慧电网建设等4个重点配套工程。其中东西部配网提升示范区建设取得显著进展，通过优化网架结构和设备升级，有效解决区域供电瓶颈问题。在2022年的关键建设阶段，石家庄电网建设规模实现跨越式增长，工程数量较往年显著提升，全年安排开复工项目达19项。所有工程严格遵循早投运、早见效原则，全力保障石家庄重点产业项目用电需求，其中计划年内建成投运的重点项目达10项。 三、服务创新优化电力营商环境 石家庄供电公司全面深化"放管服"改革，试点推出"一次都不跑"供电服务新模式。该模式依托数字化平台建设，实现22项高压业务和16项低压业务全程线上办理，客户办电环节压减达40%以上。同步上线全流程"阳光"办电平台，实现业务办理进度实时可视、服务节点全程监控，让办电过程透明高效。服务模式创新带来营商环境持续优化，高压业扩项目接电时间同比缩短约15%，低压小微企业办电实现零成本接入，为石家庄招商引资工作营造了良好电力服务生态。这些措施显著提升了企业用电获得感和满意度，有效增强了产业投资者的信心。 四、建设攻坚夯实能源保障根基 在2022年工程推进中，石家庄供电公司建立科学复工机制，以裕翔工程为标杆示范，统筹推进电网工程建设复工复产。复工初期即完成4项重点工程的施工力量调配，组织数百名建设者安全返岗。在春季施工黄金期来临前，更安排16个单体工程全面复工，累计投入建设力量数百人，形成多点开花的建设局面。所有工程严格落实安全生产责任制，强化现场风险管控和质量监督，确保工程优质高效推进。通过完善物资供应保障链和施工协同机制，重点解决工程建设中的堵点难点问题，全力保障迎峰度夏等重点时段电力供应稳定，为石家庄经济社会发展筑牢能源支撑防线。 五、战略协同赋能万亿目标实现 石家庄供电公司紧密对接石家庄市经济发展战略布局，将电网规划深度融入产业集群发展图谱。重点强化高端装备制造、生物医药等主导产业聚集区的电网建设，做到电力配套与产业项目同步规划、同步建设。通过建立重点企业用电保障"绿色通道"和重大项目跟踪服务机制，确保新建产业项目及时接电投产。在电网建设中推广绿色建造技术应用，新建工程全部符合环保标准要求，助力石家庄产业绿色转型发展。当前，石家庄电网建设已实现从"用上电"到"用好电"的服务升级，电力服务区域经济发展的保障作用显著增强，为石家庄迈向经济总量超万亿元目标注入了强劲的电力动能。

  2025-07-07

• 【辛集市招商】辛集市招商引资成就8个项目列为今年省重点建设项目

  辛集市招商引资成就显著，八个重点项目成功入选河北省重点建设项目名录，总投资额较高，覆盖高新技术、环保材料、医疗健康及养老等领域，此举将加速当地产业升级和经济高质量发展。 一、河北省发展和改革委员会在2022年正式公布省重点建设项目名单，强调通过政策支持推动地方经济发展。辛集市八个项目被纳入名单，体现了当地在招商引资工作中取得的突破性进展。各项目分布于辛集市区及周边，总投资额较高，符合河北省产业发展战略，有望强化区域产业链协同和公共服务能力。省发改委文件显示，此举旨在优化资源配置，吸引更多投资机会。 二、新开工项目包括辛集冀雅电子新建液晶显示器件项目、河北江鸣科技建设年产全生物降解改性材料及制品项目、辛集市第一医院迁建项目（一期）和辛集市养老服务中心（父母乐园）项目。辛集冀雅电子项目聚焦高端显示技术研发，提升电子制造业水平；河北江鸣科技项目致力于环保材料产业化，响应绿色低碳发展趋势；医疗迁建项目将改善辛集市区医疗基础设施；养老服务中心项目旨在满足老龄化社会需求。这些项目由相关企业主导实施，预计创造大量就业岗位。 三、续建项目涉及河北金瓯医疗器械年产高值医用耗材等项目及河北顶创环保工程新建高速铁路相关项目。河北金瓯医疗器械项目生产医用耗材和设备，预计短期内投入使用；河北顶创环保项目专注于高铁技术装备制造，提升交通领域可持续性。这些续建项目源于前期招商引资成果，进度符合省级监督要求。 四、建成投产项目涵盖石家庄鸿泰橡胶有限公司第一分公司新建年产羧基丁腈胶乳项目及河北申科电子科技园一期工程项目。橡胶公司项目推进新材料工业化；申科科技园项目聚焦电子产业孵化。这类项目已完工并投入使用，为辛集市带来实际经济效益。 五、辛集市入选项目整体意义在于促进产业结构优化和民生改善。在2022年省重点建设框架下，辛集市将借此契机深化招商引资策略，吸引更多资本和技术流入。长远看，这些项目将推动辛集市转型升级，服务于河北省打造现代化经济体系的目标。各级政府部门正协同落实监管措施，确保项目按期高效推进。

  2025-07-07

• 【晋州市招商】晋州市召开“专精特新”企业座谈会 优化税收服务赋能民营经济发展

  为进一步推动民营经济高质量发展，持续优化税收营商环境，晋州市税务局组织召开“专精特新”企业座谈会，通过政策宣讲、需求征集、互动交流等方式搭建税企沟通桥梁，为企业发展纾困解难，助力提升区域招商引资吸引力。此次座谈会是晋州市落实“阳光e税”温暖行动的重要举措，旨在通过精准服务激发“专精特新”企业创新活力，为地方经济高质量发展注入税务力量。 （一）聚焦政策精准滴灌，夯实营商环境基础。座谈会上，晋州市税务局税费服务专家团队围绕优化税收营商环境主题，系统介绍了近年来推出的系列便民服务举措。针对“专精特新”企业特点，重点解读了研发费用加计扣除、增值税留抵退税、出口退税“即报即退”等税收优惠政策，详细演示了电子税务局“一网通办”、远程可视化办税等“非接触式”服务功能，帮助企业熟悉政策要点和操作流程。同时，团队还就纳税信用A级企业激励措施、“银税互动”融资支持政策进行讲解，引导企业以良好纳税信用获取金融资源，缓解融资难题。通过政策宣讲与实操指导相结合的方式，确保企业对税收优惠应享尽享，切实降低制度性交易成本。 （二）深化需求动态响应，构建税企协同机制。为精准掌握企业发展诉求，座谈会设置需求征集环节，围绕企业生产经营中的办税体验、政策落实、信息化服务等方面开展互动交流。参会企业代表结合自身在技术研发、市场拓展、资金周转等方面的实际情况，就优化退税流程、简化申报表单、加强政策培训等提出意见建议。晋州市税务局现场组建专项工作组，对企业提出的问题逐一记录、分类梳理，能够当场解答的即时给予明确回应；对涉及跨部门协调、政策细化落实的复杂问题，建立“问题台账”，明确责任人和解决时限，承诺通过上门走访、专题研讨等方式形成解决方案并及时反馈。这种“收集-分析-解决-反馈”的闭环管理机制，有效打通了税企沟通“最后一公里”。 （三）强化服务长效保障，助力企业创新发展。此次座谈会是晋州市税务局服务“专精特新”企业的常态化举措之一。近年来，晋州市始终将“专精特新”企业作为推动产业升级和经济转型的重要力量，通过建立“一户一档”服务机制、组建专家团队开展“一对一”辅导、开通绿色通道优先办理涉税业务等方式，为企业提供全生命周期税收服务。下一步，晋州市税务局将持续深化“阳光e税”品牌建设，针对“专精特新”企业推出更多定制化服务举措，包括定期举办政策解读会、开展税收风险体检、优化出口退税服务等，助力企业专注核心技术研发和市场拓展。同时，通过加强与科技、工信等部门的协作，推动税收优惠政策与产业扶持政策精准衔接，形成服务企业发展的合力，为民营经济高质量发展营造稳定、公平、透明的税收环境。

  2025-07-07

• 【石家庄招商】石家庄加快国际陆港建设打造全球物流枢纽新高地

  石家庄国际陆港作为国家一级铁路物流基地和陆港型国家物流枢纽，近年来不断深化招商引资策略，吸引了众多企业入驻，有效支撑了河北省打造全国现代商贸物流重要基地的战略目标。这一发展进程自2020年开始加速推进，凸显了其在区域经济中的核心地位，通过优化营商环境和服务体系，推动了产业链协同升级，助力河北省融入国家“一带一路”建设大局，为高水平对外开放注入新动力。 一、石家庄国际陆港的战略定位和发展背景至关重要。作为国家一级铁路物流基地和陆港型国家物流枢纽，该平台在2020年正式被纳入国家物流枢纽建设体系，标志着河北省物流现代化进程的里程碑。根据国家发展改革委和交通运输部联合印发的物流枢纽规划，石家庄市依托这一载体，强化了作为京津冀协同发展核心节点的功能，旨在服务全国现代商贸流通网络。发展背景聚焦于河北省“十四五”规划部署，石家庄国际陆港不仅是区域货物集散中枢，更承担着连接内陆与“一带一路”沿线国家的国际通道角色。通过优化基础设施和运营体系，该平台显著提升了物流效率，例如强化了中欧班列的开行能力，降低了企业跨境贸易成本。这一阶段的发展，体现了中央和地方政策协同的成果，确保石家庄国际陆港在服务国民经济循环中发挥基础性作用。 二、全省发展大局下的省市县协同发力是推动石家庄国际陆港建设的关键策略。2020年以来，河北省政府确立了“一盘棋”思想，石家庄市政府牵头实施省市县三级联动机制，制定专项扶持方案。具体而言，河北省交通运输厅联合石家庄市商务局等部门，统筹资源配置，提升物流网络互联互通水平。例如，在石家庄市辖区内，正定县和高邑县积极承接陆港功能拓展任务，通过投资建设配套物流园区，增强供应链韧性。协同机制涵盖政策集成、项目审批和监管创新等方面，确保资金和资源精准落地。这一协同模式源于国家对物流枢纽建设的指导意见，河北省人民政府多次召开专题会议，强调以陆港为核心整合产业链，避免重复建设，从而实现全域物流服务均等化。实际成效显示，协同发力缩短了货物周转周期，为本地制造企业提供高效物流解决方案，强化了石家庄国际陆港的枢纽辐射效应。 三、紧扣“三区一基地”功能定位，明确发展路径和目标是石家庄国际陆港迈向高质量的核心导向。河北省提出的“三区一基地”战略，包括建成商贸物流核心区、产业集聚区和对外开放示范区，该定位指导石家庄国际陆港确立了清晰的发展目标，即打造国际化、智能化物流平台。发展路径方面，采用战略眼光和国际视野，高标准推进规划编制，由石家庄市规划和自然资源局主导，联合专业机构优化陆港空间布局和功能分区。例如，规划强调“多功能复合”理念，融合仓储、转运和商贸服务，并通过数字化升级实现供应链可视化。前瞻思维体现在预测物流需求趋势，预留发展弹性，2020年后的建设重点包括扩充铁路专线和通关设施。这一路径基于国家物流枢纽评估标准，确保石家庄国际陆港对接全球标准，提升运营可持续性。目标导向下，该平台已成为企业“走出去”的重要支点，有效服务“一带一路”共建倡议。 四、充分发挥区位优势，建设现代化物流平台是石家庄国际陆港的显著特征。石家庄市地处华北平原核心位置，交通网络发达，陆港利用这一优势，倾力打造“布局合理、功能复合、产业集聚”的平台体系。发展实践自2020年展开，强化基础设施投资，建设高效多式联运枢纽，覆盖铁路、公路和空港衔接功能。例如，通过整合周边产业资源，形成装备制造和电商物流产业集群，提升服务效率。产业集聚方面，吸引了大型物流企业设立区域中心，促进了物流与制造业融合创新。服务层面，推行“一站式”通关和智慧供应链服务，确保企业需求快速响应。这一现代化平台建设响应了国家“十四五”现代流通体系建设规划，石家庄市人民政府主导优化营商环境，提供金融和人才支持。成果显示，区位优势转化为实际竞争力，拓展了国际班列频次，助力河北省更高水平参与全球价值链分工。 五、积极争取国家支持和落实精准帮扶措施是石家庄国际陆港高质量发展的保障机制。河北省政府与国家发展改革委协调，持续争取政策倾斜和专项资金，2020年后推动国家级物流枢纽示范建设。精准帮扶聚焦于落地扶持政策，例如石家庄市税务部门实施减税降费计划，降低企业运营负担，同时在用地和信贷方面提供定制化服务。政策落实遵循国务院物流降本增效指导意见，确保各项举措靶向施策，激发市场活力。发展成效方面，该机制加速了陆港扩建项目，如建设智慧仓库和环保运输体系，推动了货运量稳健增长。这一过程强化了石家庄国际陆港的服务融入“一带一路”能力，为河北省扩大对外开放提供可靠支撑。 六、石家庄国际陆港的建设发展为服务“一带一路”和高水平开放注入新动力。2020年后的进展体现为国际班列网络延展，覆盖欧洲、中亚和东南亚主要市场，促进双边贸易便利化。展望未来，河北省将深化石家庄国际陆港的枢纽地位，强化创新驱动和绿色发展，为国家现代物流体系贡献力量。这一发展步伐不仅巩固了区域经济竞争力，还为全球供应链提供了稳定保障，彰显了中国对外开放的新格局。

  2025-07-07

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